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Los presidentes de Colombia, Iván Duque, y EE.UU., Joe BidenJim Watson / AFP

Se trata de un proyecto que, al igual que el Diálogo de Alto Nivel, considera un esquema de cooperación en una amplia diversidad de rubros. Desde la economía y el desarrollo, hasta la seguridad y la defensa. También incluye aspectos como la defensa de los derechos humanos y laborales, y hasta de la Naturaleza. 

Uno de los puntos de mayor polémica del proyecto de ley bipartidista de 54 páginas es que contempla solicitar "nuevos informes clasificados" sobre los disidentes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), así como de sus "actividades malignas" en el extranjero. 

Otro aspecto no menos controvertido es que busca reforzar el papel de la Agencia de EE.UU. para el Desarrollo Internacional (USAID, por sus siglas en inglés), encargada de brindar "asistencia humanitaria" a las comunidades rurales.

Uno de los promotores de esta iniciativa es Robert Menéndez, legislador por el Partido Demócrata y presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado estadounidense.

Para Menéndez la denominada Ley Bicentenario constituye una "demostración del reconocimiento de EE.UU. de la prominencia de Colombia como actor clave en el escenario mundial y aliado más cercano en América Latina".

Con motivo de la celebración de los 200 años de las relaciones diplomáticas entre ambos países, Martha Lucía Ramírez, ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, se congratuló de la iniciativa presentada en el Senado norteamericano. 

"Senador (Robert Menéndez), gracias por su amistad, gracias por esa Ley que presentó usted en el Congreso de EE.UU., gracias por la manera franca y constructiva con la que siempre usted ha ayudado a conducir la relación entre Colombia y EE.UU.", manifestó la canciller durante el conversatorio binacional.

¿Un golpe de timón en la relación con Washington?

Con respecto a la cooperación con EE.UU. en la esfera militar, hasta el momento Gustavo Petro ha optado por mantener un bajo perfil. 

A diferencia de 2018, cuando calificó como un "apéndice" la política exterior de Colombia en relación con la de EE.UU., ahora su postura es de conciliación, evitando lanzar críticas a la política exterior de la Casa Blanca.

Por ejemplo, sobre la designación de Colombia como "aliado mayor" extra-OTAN, Petro guardó silencio, en contraste con 2013, cuando expresó que un país latinoamericano y caribeño como Colombia nada tenía en común con la organización atlántica.

La OTAN significa Alianza Atlántico Norte. Nosotros somos del Caribe y el Pacífico y muy pero muy latinoamericanos.

— Gustavo Petro (@petrogustavo) June 3, 2013

Agradezco la designación que el Presidente Gustavo Petro @petrogustavo me ha hecho para encabezar la política exterior y de paz de su gobierno. Recuperar el sitio en dignidad que nos corresponde en el mundo y la integración latinoamericana, parte del reto. Lo cumpliremos.

— Álvaro Leyva Durán (@AlvaroLeyva) June 26, 2022

El presidente electo tampoco se ha pronunciado ni a favor ni en contra sobre el proyecto de ley bipartidista presentado en el Senado de la Unión Americana. Hay varios aspectos de la iniciativa de ley que convergen con las propuestas que Gustavo Petro hizo en campaña, como el fomento al desarrollo de la economía productiva —a través de la creación de un Fondo para apoyar a pequeñas y medianas empresas—, así como la protección del medio ambiente, solo por mencionar dos ejemplos.

Pero hay otros elementos que nada tienen que ver con el "nuevo enfoque" que se plantea adoptar, por ejemplo, la participación de Colombia en proyectos de cooperación auspiciados por el Departamento de Defensa de EE.UU., el acceso a material y equipos militares, o la preparación conjunta de operaciones antiterroristas y antinarcóticos. 

El próximo ministro de Relaciones Exteriores, Álvaro Leyva, ha seguido la misma línea que el presidente electo, la de tender puentes con vistas a llevar a cabo un proceso de transición que no genere rechazo desde el exterior. 

En definitiva, existe el deseo por parte de Gustavo Petro y su equipo de llevar una buena relación con el principal aliado de Colombia en el Continente. Las autoridades de EE.UU., por su parte, han manifestado su interés no solo de dar "continuidad", sino de "profundizar" la cooperación en todos los rubros.

Así lo revelan las primeras tomas de contacto de Petro con el Gobierno de Joe Biden tan pronto se hizo oficial su victoria, así como declaraciones posteriores de funcionarios de alto nivel como Francisco Palmieri, el encargado de Negocios de EE.UU. en Colombia.

Palmieri, quien también participó en el conversatorio binacional con motivo del bicentenario de las relaciones diplomáticas, manifestó su confianza de que se podrá continuar apuntalando la cooperación con el próximo Gobierno.

"Estoy seguro de que nuestros lazos seguirán siendo iguales o más fuertes en los años que vienen", sentenció quien, hasta ahora, ha asumido de facto las funciones de embajador de EE.UU. en Colombia ante la falta de una designación oficial por parte de la Administración Biden.

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De acuerdo con un análisis publicado por la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA, por sus siglas en inglés), tras el triunfo de Gustavo Petro, EE.UU. debería realizar ajustes en su política exterior en relación a Colombia.

El texto, autoría de Carolina Jiménez Sandoval, presidenta de la WOLA, llama la atención sobre la necesidad de que el Gobierno de Joe Biden asuma un "mayor compromiso económico" al momento de respaldar los Acuerdos de Paz con las FARC, adopte un "nuevo enfoque" con respecto a la política antidrogas, vea por el "fortalecimiento" del Poder Judicial, y ofrezca una "respuesta humanitaria" a los refugiados y migrantes de Venezuela y otros países.

Jiménez Sandoval convoca al Gobierno de Joe Biden a "hacer historia", tal como ya lo hizo Colombia al inclinarse por "una candidatura presidencial con un mensaje de justicia social e igualdad". 

Hasta el momento, sin embargo, desde Washington únicamente se han enviado mensajes de que no habrá grandes cambios en los términos de la relación bilateral. No hay visos de que se otorgarán concesiones a un Gobierno encabezado por Gustavo Petro.

Ariel Noyola Rodríguez

Fuente :

actualidad.rt.com